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平成１５年度
行政視察調査事項
島原市議会
調 査 事 項
1 市の概要
（平成１５年４月１日現在）
|
区
分 |
大船渡市 |
島原市 |
|
市 制 施 行 |
昭和２７年４月１日 |
昭和１５年４月１日 |
|
面
積 |
３２３．２０? |
５９.２３ K㎡ |
|
人
口 |
男 21,288人 44,511人 女 23,223人 |
男 18,365人 39,651人 女 21,286人 |
|
世
帯
数 |
14,730 世帯 |
14,843 世帯 |
|
第１次産業 |
2,593人 11.5％ |
1,910人
10.3％ |
|
第２次産業 |
7,766人
34.3％ |
4,303人
23.2％ |
|
第３次産業 |
12,280人 54.2％ |
12,334人
66.5％ |
|
都 市 形 態 |
国際港湾都市 |
国民公園都市 |
２ 議会関係
（１） 議員数
|
法 定 数 |
２６人 |
２６人 |
|
条 例 定 数 |
（H10.3.26制定） ２４人 ※H14.9.25新定数条例制定 H16.5月から２６人 |
（H11.3.24制定） ２３人 |
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現 員 |
３８人 (合併特例法第7条 第1項第2号適用による) |
２３人 |
（２） 党派別
|
日本共産党 ２人 公 明 党 １人 社会民主党 １人 無 所 属 ３４人 |
自由民主党 ８人 社会民主党 ２人 公 明 党 １人 日本共産党 １人 無 所 属 １１人 |
（３） 行政調査旅費及び会議出席費用弁償等
|
常任委員会単位による １人あたり 100,000円 海外視察 ８年度から中止 議会運営委員会
１人あたり60,000円 本会議、委員会出席の 費用弁償 片道2km以上の者に、車賃又はバス賃の実費額を支給 政務調査費（会派・会派無所属議員） １人あたり年額84,000円 （7,000円×12月） |
常任委員会単位による １人あたり 170,000円 海外視察
円
１２年度から中止 議会運営委員会 （２年に１回）
１人あたり95,000円 本会議、委員会出席の
費用弁償 なし 政務調査費（会派単位） １人あたり年額180,000円
（15,000円×12月） |
（４） 特別委員会設置状況
|
なし |
なし |
（５） 法定外委員会・協議会について
|
全員協議会
閉会中に理事者の要請等に
より開催（14年8回）
議会だより編集委員会
議会だより発行時に開催、 編集作業を行う(14年4回発行)
月例報告会
定例会、臨時会のない月
に開催。閉会中議員が各
種会議に出席した報告を 行う （14年5回）
会派代表者会議
必要に応じて開催 （14年11回） |
全員協議会（閉会中） 閉会中に理事者の要請に より開催（14年14回） 委員協議会（閉会中） 閉会中理事者の要請等に より開催（14年17回） 議会だより編集委員会 議会だより発行時に開催 （14年4回） 市政研究懇談会 定例会、臨時会のない月 の報酬日に開催。閉会中 議員が各種会議に出席し た報告を行う （14年1回） 会派代表者会議 必要に応じて開催 （14年1回） |
３ 報酬等
|
区 分 |
大船渡市 |
島原市 |
|
平成１５年１月１日 改定 |
平成１０年４月１日 改定 |
|
|
議 長 |
３９７，０００円 |
４５４，０００ 円 |
|
副 議 長 |
３４３，０００円 |
３８０，０００ 円 |
|
委 員 長 |
― |
― |
|
議
員 |
３２４，０００円 |
３５９，０００ 円 |
|
市
長 |
８３３，０００円 |
８７７，０００ 円 |
|
助
役 |
６８６，０００円 |
７０９，０００ 円 |
|
収 入 役 |
６３７，０００円 |
６２６，０００ 円 |
|
教 育 長 |
５４４，０００円 |
６２６，０００ 円 |
４ 財政状況（平成１５年度当初予算）
（１） 一般会計歳入
（単位：千円）
|
区 分 |
大船渡市 |
島原市 |
|||
|
予算額 |
構成比 |
予算額 |
構成比 |
||
|
自主財源 |
市税 |
3,684,412 |
21.1 |
3,613,629 |
26.2 |
|
分担金及び負担金 |
266,095 |
1.5 |
252,412 |
1.8 |
|
|
使用料及び手数料 |
145,507 |
0.8 |
314,687 |
2.3 |
|
|
財産収入 |
21,526 |
0.1 |
83,291 |
0.6 |
|
|
寄付金 |
15,801 |
0.1 |
4,672 |
0.0 |
|
|
繰入金 |
962,914 |
5.5 |
1,264,387 |
9.2 |
|
|
繰越金 |
100,000 |
0.6 |
1 |
0.0 |
|
|
諸収入 |
498,253 |
2.9 |
270,566 |
2.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
小計 |
5,694,508 |
32.7 |
5,803,645 |
42.1 |
|
|
依存財源 |
地方譲与税 |
229,000 |
1.3 |
125,000 |
0.9 |
|
利子割交付金 |
52,000 |
0.3 |
30,000 |
0.2 |
|
|
地方消費税交付金 |
415,700 |
2.4 |
330,000 |
2.4 |
|
|
自動車取得税交付金 |
69,000 |
0.4 |
48,000 |
0.3 |
|
|
地方特例交付金 |
128,000 |
0.7 |
100,000 |
0.7 |
|
|
地方交付税 |
5,800,000 |
33.3 |
3,700,000 |
26.8 |
|
|
交通安全対策特別交付金 |
6,600 |
0.0 |
6,000 |
0.0 |
|
|
国庫支出金 |
1,313,602 |
7.5 |
1,801,383 |
13.0 |
|
|
県支出金 |
1,305,090 |
7.5 |
744,072 |
5.4 |
|
|
市債 |
2,414,500 |
13.9 |
1,127,900 |
8.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
小計 |
11,733,492 |
67.3 |
8,012,355 |
57.9 |
|
|
合計 |
17,428,000 |
100.0 |
13,816,000 |
100.0 |
|
（２） 一般会計歳出
（単位：千円）
|
区 分 |
大船渡市 |
島原市 |
||
|
予算額 |
構成比 |
予算額 |
構成比 |
|
|
議会費 |
278,869 |
1.6 |
223,279 |
1.6 |
|
総務費 |
2,478,780 |
14.2 |
1,333,210 |
9.7 |
|
民生費 |
3,833,100 |
22.0 |
4,437,305 |
32.1 |
|
衛生費 |
1,401,880 |
8.0 |
1,433,739 |
10.4 |
|
労働費 |
89,747 |
0.5 |
20,363 |
0.2 |
|
農林水産業費 |
1,741,136 |
10.0 |
390,715 |
2.8 |
|
商工費 |
570,200 |
3.3 |
281,220 |
2.0 |
|
土木費 |
1,935,235 |
11.1 |
1,496,010 |
10.8 |
|
消防費 |
902,883 |
5.2 |
530,242 |
3.8 |
|
教育費 |
1,789,550 |
10.3 |
1,852,422 |
13.4 |
|
災害復旧費 |
20,992 |
0.1 |
9 |
0.0 |
|
公債費 |
2,380,627 |
13.7 |
1,807,484 |
13.1 |
|
諸支出金 |
1 |
0.0 |
2 |
0.0 |
|
予備費 |
5,000 |
0.0 |
10,000 |
0.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合計 |
17,428,000 |
100.0 |
13,816,000 |
100.0 |
（３） 性質別経費
（単位：千円）
|
区 分 |
大船渡市 |
島原市 |
|||
|
予算額 |
構成比 |
予算額 |
構成比 |
||
|
消費的経費 |
人件費 |
3,891,498 |
22.3 |
2,874,538 |
20.8 |
|
物件費 |
1,869,189 |
10.7 |
2,063,223 |
14.9 |
|
|
維持補修費 |
102,956 |
0.6 |
83,515 |
0.6 |
|
|
扶助費 |
2,205,070 |
12.7 |
2,396,654 |
17.3 |
|
|
補助費等 |
2,054,480 |
11.8 |
1,496,035 |
10.9 |
|
|
小計 |
10,123,193 |
58.1 |
8,913,965 |
64.5 |
|
|
投資的経費 |
補助事業費 |
691,999 |
4.0 |
676,757 |
4.9 |
|
単独事業費 |
1,865,044 |
10.7 |
1,219,083 |
8.8 |
|
|
災害復旧事業費 |
20,992 |
0.1 |
9 |
0.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
小計 |
2,578,035 |
14.8 |
1,895,849 |
13.7 |
|
|
その他 |
公債費 |
2,380,567 |
13.7 |
1,807,484 |
13.1 |
|
積立金 |
332,086 |
1.7 |
1,309 |
0.0 |
|
|
投資及び出資金・貸付金 |
20,887 |
0.1 |
77,522 |
0.6 |
|
|
繰出金 |
1,628,232 |
9.4 |
1,109,871 |
8.0 |
|
|
貸付金 |
360,000 |
2.1 |
0 |
0.0 |
|
|
予備費 |
5,000 |
0.1 |
10,000 |
0.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
小計 |
4,726,772 |
27.1 |
2,929,514 |
21.8 |
|
|
合計 |
17,428,000 |
100.0 |
13,816,000 |
100.0 |
|
（４） 特別会計等
（単位：千円）
|
大船渡市 |
島原市 |
||
|
会 計 名 |
予 算 額 |
会 計 名 |
予 算 額 |
|
魚市場事業 |
37,236 |
国民健康保険事業 |
4,243,956 |
|
介護保険 |
2,166,206 |
島原城事業 |
79,978 |
|
簡易水道事業 |
523,422 |
温泉給湯事業 |
68,373 |
|
漁業集落排水事業 |
643,249 |
交通災害共済事業 |
11,574 |
|
公共下水道事業 |
1,305,607 |
老人保健 |
5,151,625 |
|
公共用地取得事業 |
126,175 |
島原都市計画事業安中土地区画整理事業 |
39,984 |
|
国民健康保険(事業勘定) |
3,726,529 |
|
|
|
国民健康保険(診療施設勘定) |
379,905 |
|
|
|
老人保健 |
4,273,499 |
|
|
|
小計 |
13,181,828 |
小計 |
9,595,490 |
|
|
|
|
|
|
（企）水道事業 |
1,383,673 |
（企）水道事業 |
787,379 |
|
|
|
|
|
|
合計 |
14,565,501 |
合計 |
10,382,869 |